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衡陽老工業(yè)基地，這樣創(chuàng)業(yè)（傾聽·轉(zhuǎn)型中國(guó)）
發(fā)布時(shí)間：2015-06-11 12:03?4
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倒閉企業(yè)多、下崗工人多、閑置廠房多……老工業(yè)基地標(biāo)簽式的諸多“包袱”，在湖南衡陽卻另有一番風(fēng)景。
國(guó)有企業(yè)改制“靚女先嫁”后，原本少有人問津的“邊角余料”變身為創(chuàng)業(yè)基地。換個(gè)視角審視，閑置的廠房設(shè)備，下崗的技術(shù)工人，都成了創(chuàng)業(yè)的先天資源——100多家老企業(yè)倒下了，600多家新企業(yè)卻在原地被“孵化”出來。
記者近日走進(jìn)湖南衡陽，探尋這個(gè)老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)經(jīng)。
困境——
110多家企業(yè)長(zhǎng)期停擺，數(shù)萬名下崗職工待安置
16年前出任湖南衡陽市鋁制品總廠廠長(zhǎng)時(shí)的場(chǎng)景，依然能在劉光軍的腦中清晰映現(xiàn)。
設(shè)備閑置，廠房空蕩，沒及人腰的雜草在廠區(qū)瘋長(zhǎng)……“沒有人敢在廠區(qū)內(nèi)隨便走動(dòng)，因?yàn)槌３Ｓ猩叱鰶]。”劉光軍做了一個(gè)略帶夸張的比喻：“就像森林公園。”
彼時(shí)的衡陽鋁制品總廠，已停產(chǎn)5年，工人們?nèi)肯聧彛杖霐嗔藖碓?。管理層的辦公樓，常常被前來討要生活費(fèi)的工人堵住大門。劉光軍之前的領(lǐng)導(dǎo)班子，差不多幾個(gè)月就換一撥，基本沒人站得住腳。
當(dāng)家人就像等米下鍋的主婦，上面來一點(diǎn)錢，就立馬發(fā)給急需錢用的職工。
這般慘淡的境況，遠(yuǎn)不止鋁制品總廠一家。1950年建廠的衡陽建湘柴油機(jī)廠，1996年進(jìn)入了停擺狀態(tài)。在工廠子弟段超的記憶中，除了廠區(qū)內(nèi)的大樹依然枝繁葉茂，整個(gè)工廠就像一臺(tái)銹跡斑斑的機(jī)器，
“企業(yè)的水網(wǎng)因?yàn)槔匣吭戮鸵魇?000噸水”。
作為全國(guó)26個(gè)老工業(yè)基地之一，衡陽的國(guó)有企業(yè)一度輝煌，卻在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中紛紛陷入困境，300余家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入停擺狀態(tài)。國(guó)企改制“靚女先嫁”后，仍有160多家“邊角余料”少人問津。數(shù)十億元債務(wù)壓身，數(shù)萬名下崗職工待安置。
企業(yè)不是沒想過辦法。劉光軍上任后，就一度嘗試對(duì)外招商，“請(qǐng)過香港的老板，投了幾百萬，還是不見起色，錢打了水漂”?？烤葷?jì)永遠(yuǎn)是杯水車薪。在建湘柴油機(jī)廠，一些廠房開始面向老員工和外來者出租；同樣的廠房租賃也開始在鋁制品總廠出現(xiàn)。“我們的想法就是不讓廠房閑置下來，能夠產(chǎn)生一點(diǎn)點(diǎn)效益。”劉光軍說。沉淀的資源由此被慢慢撬動(dòng)。
重生——
盤活存量資源，600余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)原地成長(zhǎng)
作為第一批進(jìn)駐鋁制品總廠的創(chuàng)業(yè)者，陳曦2003年帶來的“家當(dāng)”，不過30多萬元的啟動(dòng)資金和5名員工。租了800平方米廠房，添置了幾臺(tái)二手設(shè)備，他的衡陽市雁江林汽車配件廠，就這樣起步。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，別人眼中的“包袱”，卻是難得的先天資源——不錯(cuò)的地理區(qū)位、現(xiàn)成的廠房設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人，可為他們省去大量的前期成本。
唐小林，朝陽動(dòng)力機(jī)械有限責(zé)任公司管理部部長(zhǎng)。他所在的朝陽動(dòng)力，用的是原建湘柴油機(jī)廠的廠房，做的是同類的柴油機(jī)產(chǎn)品，用的是一樣的市場(chǎng)渠道，很大一部分員工也是來自老企業(yè)的下崗職工，
“企業(yè)之所以進(jìn)駐建湘，看中的就是這里原有的廠房設(shè)備和技術(shù)力量。”
幾萬元投入、幾名員工，就能開辦起一個(gè)微型工廠——低門檻的進(jìn)駐成本，日漸提升著老廠區(qū)內(nèi)的人氣，這讓劉光軍和他的同行們開始感受到不一樣的新活力。2007年，原鋁制品總廠與衡陽市其他兩家倒閉國(guó)企一道，成立“三葉創(chuàng)業(yè)基地”。劉光軍的身份，從原鋁制品總廠廠長(zhǎng)，變成了三葉創(chuàng)業(yè)基地的董事長(zhǎng)。此前一年，新建湘中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司，也在衡陽建湘柴油機(jī)廠掛牌成立。
從貸款到招工，從證照辦理到稅收獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)業(yè)基地的服務(wù)盡其所能，就像呵護(hù)自己的孩子。2008年的一場(chǎng)冰災(zāi)，損壞了陳曦的廠房，讓他記憶猶新的是，基地的工作人員同他一道維修，一直干到晚上12點(diǎn)。
“孩子們”的成長(zhǎng)快速而健康。雁江林主打柴油機(jī)零配件，為衡陽一家大型企業(yè)做配套，一做就是12年。如今，企業(yè)的市場(chǎng)已開拓至省外，產(chǎn)值翻了幾十倍，去年達(dá)到了1000多萬元。“我們一個(gè)廠的產(chǎn)值，就超過了以前的鋁制品總廠。”陳曦說。
“目前在原鋁制品總廠的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一共24家，產(chǎn)值已經(jīng)超過了5個(gè)億。”更讓劉光軍感到自豪的是，平均每平方米廠房就有1萬多元產(chǎn)值，這樣的產(chǎn)出強(qiáng)度放在當(dāng)?shù)仄渌I(yè)園，也不多見。
如今的衡陽，通過盤活老國(guó)企存量資源成立的創(chuàng)業(yè)基地，共有23家，成功孵化中小企業(yè)600多家。這600多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，圍繞衡陽的骨干企業(yè)做配套，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條中不可忽視的生力軍。
衡陽市副市長(zhǎng)劉正興用了一個(gè)形象的比喻：“百余企業(yè)倒下去，六百企業(yè)站起來。”
瓶頸——
老的出不去新的進(jìn)不來，盼創(chuàng)業(yè)基地?cái)U(kuò)容
2011年，鋁制品總廠實(shí)施改制。讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)感到安心的是，改制并非簡(jiǎn)單一賣了之——衡陽市政府通過成立投資公司，對(duì)工廠資產(chǎn)進(jìn)行整體收儲(chǔ)，以資本運(yùn)作的形式，妥善安置了職工。同樣的改制辦法，讓包括三葉在內(nèi)的其他創(chuàng)業(yè)基地，繼續(xù)運(yùn)行。
不過，企業(yè)快速成長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)基地的煩惱也隨之而來。最大的瓶頸，是空間。
9年前，曾亞輝的衡陽市胤濤工貿(mào)有限公司進(jìn)駐三葉創(chuàng)業(yè)基地，租賃廠房面積不過200平方米，到如今已經(jīng)翻了15倍，“幾乎每年都要擴(kuò)大面積”。去年，基地不得不將一處廢棄的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改裝，為胤濤新上馬的一條生產(chǎn)線騰出了1000平方米的空間。“目前看來基本夠用，但是用得緊巴巴。”曾亞輝說。
三葉的廠房數(shù)年之前就已“飽和”。原有的企業(yè)要擴(kuò)大面積，外面還有新的創(chuàng)業(yè)者想進(jìn)來——因?yàn)榭臻g的問題，劉光軍多少有些許無奈。
為了尋找更大的發(fā)展空間，周霞選擇了搬遷。今年1月，她的衡陽凌云特種材料有限公司，在當(dāng)?shù)匾患掖笮凸I(yè)園落戶。“新家”的廠房面積達(dá)到了11800平方米，企業(yè)因此增加了3條生產(chǎn)線。
“搬家”的成本可不低，周霞為此新投入2000多萬。她坦言，像凌云這般有實(shí)力搬出創(chuàng)業(yè)基地并能很好適應(yīng)新環(huán)境的企業(yè)，目前仍然不多。
“搬到大型工業(yè)園內(nèi)，租金、用工、用電、管理、物流的成本都提高了不少。”新建湘中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司副總經(jīng)理段超告訴記者，不少搬出去的企業(yè)因?yàn)椴贿m應(yīng)，曾多次表示了“回家”的念頭。
陳曦同樣想過搬遷，根據(jù)企業(yè)未來的規(guī)劃，用地面積在8000平方米以上。“但目前基地交通方便，且已經(jīng)形成了配套的產(chǎn)業(yè)集群，如果搬到新的環(huán)境能否適應(yīng)？我們還下不了這個(gè)決心”。陳曦說。
“老的出不去，新的進(jìn)不來。”在創(chuàng)業(yè)基地的管理者看來，如何破解發(fā)展空間的瓶頸，他們無法回避。“創(chuàng)業(yè)基地就像小學(xué)，大型工業(yè)園就像大學(xué)，小學(xué)剛畢業(yè)就送往大學(xué)，肯定不現(xiàn)實(shí)。”劉光軍認(rèn)為，眼下的創(chuàng)業(yè)孵化體系，存在鏈條上的缺失。
另選新址對(duì)基地進(jìn)行擴(kuò)容，是劉光軍眼下最大的期盼。“既有‘小學(xué)’，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)依然保持低門檻，又有‘中學(xué)’來滿足快速成長(zhǎng)企業(yè)的需求。”他建議，搭建起多層次的創(chuàng)業(yè)孵化體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)既能“孵出來”，還可“送一程”。